火神山医院施工策划与计划管理实践

作者:周鹏华 张金军 谢华 李海兵 蒲勇
单位:中建三局集团有限公司
摘要:武汉火神山医院建设工期异常紧张,建设规模大、功能设施齐全、涵盖专业众多,极短工期下各专业交叉明显,专业间互相制约。为理清各专业工序施工思路,建设管理中通过精心策划,采用快速建造、EPC管理、设计与资源相结合、科学组织、高效协调的总体思路,进行科学合理的施工组织,利用分区、工程量相近原则,重点抓住施工部署、计划管理、资源组织等关键环节,并进行工程整体推演,进行室内、室外工序分析,最终保工期、保质量完成施工任务。
关键词:医院工程总承包专业交叉快速建造组织管理
作者简介:周鹏华,教授级高级工程师,E-mail:154713918@qq.com。
基金:中建三局2020年度科技研发课题(CSCEC3B-2020-28):应急呼吸道传染病医院快速建造技术与总承包管理。 -页码-:25-29

  1 工程概况

  武汉火神山医院新建区规划用地面积约5万m2,总建筑面积3.39万m2,总床位数1 000张,设有接诊室、负压病房楼、重症监护室、CT室、手术室、检验室、网络机房及救护车洗消间、垃圾焚烧炉、氧气站、吸引站、衣物消毒间等室外附属用房,开设重症监护病区、重症病区和普通病区,设备仪器先进,功能齐全。

  2 总体思路

  火神山医院建设规模大、功能设施齐全,在严峻的疫情形势下建设工期异常紧张,需尽全力保工期、保质量完成施工任务,施工组织时,应具有快速建造、EPC管理、设计与资源结合、科学组织、高效协调的管理思路。

  2.1 快速建造

  火神山医院建筑设计为1~2层结构,平面大,且有10余家参建单位,借鉴兵团作战思路,分片区包干,各区同时投入精干力量,投入充足甚至富余的资源,组织24h不间断施工,歇人不歇作业面。基础结构施工、箱式房吊装、墙板安装、机电安装等关键工序间要及时穿插,做到有工作面即施工,不能参照常规工程按部就班施工。

  2.2 EPC管理

  项目设计与施工同时开始,时间紧迫,虽不是EPC项目,但为达到高效建造的目的,以EPC模式去推进管理,主动对接设计单位,寻求设计支持。在不违背设计要求前提下,提出更快捷施工的设计建议。如采用装配式设计+建造理念,医院主体采用装配式集装箱结构,有效提高建造速度。充分结合场地条件进行规划设计,考虑场地自然标高,建筑总图进行不等高设计,减少土方平衡量。基础结构采用整体筏板+钢结构条形基础的形式,简化施工工序。

  2.3 设计与资源结合

  工程施工处于疫情和春节时期,武汉市于2020年1月23日封城,材料供货商已基本放假,工厂关闭,交通运输受限,材料设备等资源组织极为困难。在极端情况下,不能按常规工程模式根据设计要求选购及订制材料与设备,应当结合设计图纸,第一时间将能采购的材料设备规格、相关参数反馈给设计单位,在保障使用功能的前提下,本着有什么用什么原则,选择常用且能快速组织的建筑材料与设备,确保材料设备资源快速组织到位。

  2.4 科学组织

  科学组织施工,特别是合理设计组织架构,精心策划工程,重点抓设计协调、资源组织、质量保障、交通疏导、安全防疫、信息沟通及合理部署施工等关键环节,确保实现呼吸类传染病医院特有的负压病房及三区两通道功能。

  2.5 高效协调

  工程参建单位达10余家,参建单位间接口众多,施工中普遍存在工作界面及接口部位配合冲突、同一工作面上不同工作内容相互干扰的问题,且工程建设工期异常紧张,各类施工协调均需在最短时间内得到响应,更不容返工。需要建设指挥部统筹协调,按区明确施工任务,细化工作界面及接口管理,确保高效施工。

  3 工程分区与界面管理

  火神山医院工程参建单位众多,由中建三局牵头武汉建工、武汉市政、汉阳市政4家主承建单位及科贝医疗、供电公司、水务公司、园林公司等专业公司共同参与建设。在参建单位众多的情况下,高效协调施工是医院建设工程的管理难点。结合快速建造思路,合理划区、分片区管理,明确各区参建单位施工任务,各区同时组织施工,各工序及时进行穿插。

  3.1 分区原则

  1)突出专业优势工程参建单位众多,各单位业务领域、专业优势不完全相同,应当将施工内容与各家单位专业优势相匹配,科学合理划分工作面。

  2)工程量相近施工分区划分面积和工程量大致相等,相差幅度≤10%~15%,施工难度大致相同,确保施工进度节奏接近,甚至相同。

  3)属地划分工程量相对较小、非关键线路的施工内容遵循属地原则,划为同一区,由同一家单位负责,如室外附属构筑物。

  4)结构整体性施工分区界限应尽可能与结构界限(如沉降缝、伸缩缝等)相吻合,或设在对建筑结构整体影响小的部位,以保证建筑结构的整体性。

  5)独立施工各施工分区相对独立,能同时开展施工。

  3.2 分区思路

  1)分类罗列参建单位发挥参建单位专业优势,按施工作业内容分级分类罗列:(1)具有基础场平专业优势的单位,如武汉市政、汉阳市政、三局基建投;(2)具有房屋结构施工优势的单位,如三局二公司、三局三公司、三局总承包公司、武汉建工;(3)具有机电安装施工优势的单位,如三局二公司、三局三公司、三局总承包公司、三局安装、武汉建工;(4)具有医疗专业施工优势的单位,如科贝医疗;(5)具有智能化专业施工优势的单位,如三局智能化;(6)具有市政基础施工优势的单位,如武汉市政、汉阳市政、三局基建投;(7)具有市政供电施工优势的单位,如供电公司;(8)具有市政给水施工优势的单位,如水务公司;(9)具有园林景观优势的单位,如园林公司。

  2)确定分区数目在上述参建单位分类中,具有房屋主体和机电安装施工优势的单位最多,且相互多为同一家单位,按此确定分区数目为4个。

  3)划分施工分区按建筑平面布置将工程划分为4个工程分区,每个分区工程量控制在7 000m2内。

  3.3 工程分区与界面划分管理

  4 个工区分别为Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ,Ⅳ区,各区相对独立且工程量均衡,具体分区如图1所示。

  Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ,Ⅳ区分别由三局二公司、三局三公司、三局总承包公司、武汉建工4家单位进行建筑主体结构施工,其余参建单位在此分区基础上承担对应优势专业施工,具体施工区域由建设指挥部统一分配管理,部分施工内容按属地原则划分为同一家单位实施,如室外道路、室外排水管网由各区对应场地平整单位实施。

  火神山医院建设工程分区界面划分如表1所示。各施工分区不同参建单位界面接口管理应遵循有利于组织施工、满足使用功能的原则。

  图1 工程整体分区

  图1 工程整体分区  

   

    

  表1 各施工分区界面划分 

   

   

  表1 各施工分区界面划分

  表1 各施工分区界面划分

  1)内部小市政排水(雨污水)在各工区间的界面以接驳处就近的雨污水井为界,各施工单位需提前沟通接口坐标,避免高差过大无法贯通。

  2)内部小市政强弱电管群在各工区间的界面以接驳处电井为界,由中建三局安装公司提供施工材料,各家场地平整单位负责挖沟、埋管、回填施工。

  3)各工区机电专业室内给水管道施工界面(含消防)施工至室外第1个给水阀门(不含)。整个室外给水管道(含消防)及给水阀门由室外管网单位武汉供水公司负责施工。

  4)各工区机电专业室内排水管道施工界面室内排水管道施工至室外第1个排水井(不含)。整个室外排水管道(污水和雨水)及排水井由室外管网单位负责施工。

  4 工程推演

  为确保项目快速、保质完成,在熟悉项目设计图纸及施工内容后,进行施工推演,分析和理清项目实施思路,推进项目全过程管理。根据工程特点,从工程整体、室内工序、室外工序3个层级进行工程推演。

  4.1 工程整体推演

  从整体上将工程分为4个阶段:第1阶段场地平整,第2阶段基础施工,第3阶段箱式房安装,第4阶段室内机电及医疗设备安装,各阶段依次进行工程推演。

  4.1.1 场地平整

  1)工作思路平整场地包括场内建筑物拆除及芦苇塘和藕塘的回填工作,土方开挖首先满足场内自平衡,挖除挖方区土方,通过挖掘机、推土机接力转运至填方区回填压实,填方区场地达到设计要求标高后,再将多余土方转运至场外。

  2)重点工作各区场地平整同时开始,Ⅰ,Ⅱ,Ⅳ区邻近知音湖大道侧地势高,为挖方区;Ⅲ区邻近知音湖边地势低,为填方区,整个场地平整方向为从西侧向东侧。

  因Ⅲ区为2层病房,箱式房工程量较其他区域大,优先完成Ⅲ区场地回填平整,尽快插入基础结构施工及箱式房安装。

  场地平整阶段尾期,分别在知音湖大道主干道旁对应各区(Ⅰ,Ⅱ,Ⅳ区)分别修筑临时支干道,缓解交通压力。Ⅲ区仍采用已有最北侧支干道。

  4.1.2 基础施工阶段

  1)工作思路随场地平整进度,各区及时插入基础结构施工,同步进行室内机电管线预埋工作,同时插入室外埋地敷设的给排水、强弱电管网及南侧污水处理站、雨水调蓄池、消毒池施工。视场地平整进度情况,最先结束Ⅲ区场平,进入基础结构施工,Ⅰ,Ⅱ,Ⅳ区场地平整进度相当,进入基础结构施工时间基本持平。

  2)重点工作各区基础结构施工视场地平整进度分块进行。场地平整完成后,先进行土工布和HDPE防渗膜(两布一膜)施工,防渗膜搭接按施工工艺进行,确保严密。因室外管网大部分布置在室外道路下,此阶段应及时插入室外管网施工,不影响室外道路施工。

  4.1.3 箱式房安装阶段

  1)工作思路随着基础结构施工进度,各区及时插入箱式房安装施工,同时插入室外道路及氧气站、吸引站、垃圾暂存间等附属设施施工,上一阶段已开展的南侧污水处理站、雨水调蓄池、消毒池继续施工,箱式房安装紧随基础结构施工。

  2)重点工作房间隔墙、功能隔断隔墙及门窗随箱式房安装进度及时插入,隔墙内的机电管线需提前施工到位,如卫生间排水管、屋面雨水排水管。完成室外管网敷设及管井施工后,及时覆盖回填,分段压实后施工室外道路。

  4.1.4 室内机电及医疗设备安装阶段

  1)工作思路提前加工预制部分风管、水管、联合支吊架等,随箱式房分区施工进度,全面插入室内水、电、风、机电及医疗设备安装施工。箱式房主体完成后,开展室外氧气站、吸引站、垃圾暂存间等附属设施的室内机电施工。此阶段基本完成室外道路,逐步完善室外围墙及路灯施工。

  2)重点工作Ⅰ,Ⅱ,Ⅳ区风管量较少,直接运输预制成品风管至各区周边;Ⅲ区风管量较大,先预制加工半成品风管,在场地东北角库房附近进行拼装后,运输至各单元。

  将镀锌铁皮风管等大宗材料进行工厂化预制加工,减轻场内材料仓储及运输压力。

  室内及周边机电管线设备随箱式房安装进度及时插入施工,全面铺开作业,保证室内与室外同步进行。

  房间墙体、门窗施工应在室内机电及医疗设备前。

  4.2 室内工序推演

  火神山医院项目室内工序繁多,由于建设工期紧,专业交叉明显,为明确各专业工序间相互关系,在工程整体推演的基础上,分专业分析室内工序(见图2)。

  4.3 室外工序推演

  室外工序包括市政电、市政水、排水排污管网、给水管网、强电、道路、污水处理站、雨水调蓄池及氧气站、吸引站等室外附属设施。为达到快速建造目的,平整场地后,同时施工室外工序和室内主线,室外工序实施分析如图3所示。

  图3 室外工序实施分析

  图3 室外工序实施分析  

   

  5 计划管理

  5.1 计划管理特点

  1)在严峻的疫情形势下,建设工期异常紧张,总体要求进度快,质量须满足使用功能要求。

  2)参建单位众多,工作界面及接口部位相互配合繁多,同一工作面上不同工作内容相互干扰问题突出,需全方位高效协调管理。

  3)工程处于疫情和春节时期,人材机等资源组织十分困难。

  图2 室内工序实施分析

  图2 室内工序实施分析  

   

  5.2 计划管理思路

  1)精细化管理理清工程各项工序及工序间的关键线路,每道工序时间安排都要精确到小时。项目关键线路如下:平整场地→铺填碎石→填筑推平砂→铺设防渗膜→施工箱式房基础结构→安装及改造箱式房→安装室内机电系统及医疗设备,同步适时插入雨污排水管网、道路及附属设施等室外工程。

  2)分级计划管理制定总进度计划,以总计划为指导,分级编制工区计划、日计划、小时计划。

  3)资源最大化各区同时组织施工,投入充足甚至富余的资源,24h不间断施工。资源及时组织进场,宁可资源等现场,也绝不能现场等资源。

  5.3 计划过程管理

  5.3.1 计划管理内容

  计划管理范围涵盖多方面,在工程施工生产方面,表现为进度、资源、工作3方面,三者呈相互制约和联动关系。具体而言,进度计划需由资源计划的保障来实现,资源计划需工作计划的实施来实现,工作计划需进度计划的要求来支撑,且最终服务于进度计划。

  因此,计划管理按管理内容分进度计划管理、资源计划管理和工作计划管理。进度计划管理包括总计划、总目标的梳理及制定,过程计划的收集及审核,计划跟踪、分析和纠偏措施的制定及计划考核。资源计划涵盖人、机、料、法、环各方面,与各业务息息相关。

  通过下发节点计划,实现进度目标的下达。通过日报形式,跟踪和通报每日工作进度及资源、材料进场情况;通过例会通报形式,分析进度完成情况,提出纠偏措施;通过节点评比形式,考核进度计划;通过过程协调,监督各项资源计划;通过工作计划收集及完成情况,通报每日需协调解决问题,实现对工作计划的控制。

  5.3.2 计划管理核心

  计划管理核心应紧抓考核评比,一旦制定计划,从全局性来说,后面调整空间不大,更多需要补救,因此过程考核成为计划实现的主要手段。

  5.3.3 计划管理跟踪

  1)通过结合资源组织、天气、任务难度等因素,制定基于节点目标多方面考虑、相对切实可行的进度计划,并将该进度计划提升到全项目最高目标之一的高度进行管控。这个目标是基于有效工序分析编排、资源组织难度及组织方式制定的,强调节点目标的实现而不特别强调每道工序是否按时完成,因为最终节点目标可通过对过程中细部工序的计划纠偏来实现。

  2)通过每日日报的形式通报重点资源进场、每日进度及重要工作完成情况,通过计划完成情况与总计划对比的形式通报滞后情况,通报过程即计划跟踪过程。要实现计划跟踪,首先要有基准,该基准即总进度计划,而总进度计划是制定切实可行的项目进度节点目标。

  5.4 计划管理纠偏

  通过制定和贯彻落实进度纠偏措施,在计划滚动过程中及时弥补进度执行不到位的情况,保证重大节点目标的实现。进度纠偏措施可要求一步到位,也可结合困难程度以牺牲部分重大节点为代价分批进行,但要保证最终节点按时实现。一旦调整重大节点,则超出进度纠偏范围,属于计划调整。

  5.5 计划管理考核

  及时组织进度考核评比,实现过程激励与鞭策。针对重大节点组织进度考核评比,是对分解目标过程的总结。

  6 结语

  基于疫情严峻性,武汉市火神山医院项目工期紧、任务重,在满足质量功能前提下,必须快速建造完成。而呼吸类传染病应急医院建设涵盖专业众多,极短工期下各专业交叉明显,工程建设管理组织难度大。工程建设初期,从总体思路、工程分区、界面管理、施工推演、计划管理等方面进行工程策划,重点抓住施工部署、设计协调、资源组织等关键环节,保障火神山医院高效建造、保质完成。火神山医院项目于2020年1月24日开工建设,2月2日正式完工交付。

   

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Construction Planning and Plan Management Practice of Huoshenshan Hospital
ZHOU Penghua ZHANG Jinjun XIE Hua LI Haibing PU Yong
(China Construction Third Engineering Bureau Co.,Ltd.)
Abstract: The construction period of Huoshenshan Hospital is extremely tight,with a large construction scale,complete functional facilities and a wide range of specialties,each major crosses obviously under extremely short time limit,the major restricts mutually,in order to clarify the construction process of various professional ideas,through careful planning in the construction management,adopting the general ideas of rapid construction,EPC management,the combination of design and resources,scientific organization and university coordination,scientific and reasonable construction organization is carried out,by using the principle of zoning and similar amount of work,the key links such as construction deployment,plan management and resource organization should be grasped. In addition,the whole project is deduced,indoor and outdoor process analysis is carried out,and the final construction task is completed to ensure the construction period and quality.
Keywords: hospitals; engineering procurement construction(EPC); professional crossover; rapid construction; organization; management
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